[主持人]    各位网友，大家好，欢迎收看中国亭湖网在线访谈。我们今天访谈的主题是：解放思想、改革创新，全面推进新时代高质量现代民政建设。今天为大家邀请的嘉宾是亭湖区民政局张景局长。张局长您好！

[嘉宾]    主持人好，各位网友大家好。很高兴来到中国亭湖网在线访谈室，与大家一起交流民生保障方面的相关话题。借此机会，我代表区民政局全体干部职工向关心、支持全区民政工作的各位朋友表示由衷的感谢。同时也欢迎大家对我们民政工作提出意见和建议，以便我们进一步提高工作水平，改进工作作风，更好地服务群众。谢谢大家！

[主持人]    说起民政局，可能大多数网友第一印象就是领结婚证的地方，能不能请张局长先给我们介绍一下民政局的基本情况？

[嘉宾]    好的，我们民政部门是直接服务于老百姓的部门，既有传统的婚姻登记、社会救助、社会福利、双拥优抚、退役安置、养老服务、基层政权、群众自治、殡葬管理等工作，又涵盖了新时期民政的社会组织、社工人才、儿童福利等业务领域。可以说，民政工作关系到千家万户的切身利益，服务对象是全体公民，是党和政府联系、服务群众的一个重要渠道，特别是在社会救助方面，直接体现党和政府对困难群众的关怀。

[主持人]    听张局长这么一介绍，我感觉到民政局是联系群众最密切、服务群众最直接的部门，那能不能请张局长谈谈今年民政工作的总体安排？

[嘉宾]    今年，我局工作的总体安排是紧紧围绕党的十九大报告提出“老有所养、弱有所扶”的总要求，以及“民生保障苏北领先”的目标定位，按照“十三五”规划中期评估要求，紧扣“-条主线”，聚焦“两个重点”，提升“三种能力”，夯实“四个基础”，打造“五大体系”。“ 一条主线”即全面贯彻落实党的十九大精神；“两个重点”即加强党的建设和加强基层民政建设；“三种能力”即自我改造能力、学习执行能力和服务群众能力；“四个基础”即标准化、法治化、专业化和规范化。；“五大体系”即多维保障型社会救助体系、高质量广覆盖型社会福利体系、共享共建共治型社会治理体系、军民融合发展型社会拥军体系、规范高效服务型社会事务体系，通过半年的努力“五大体系”已经初见雏形，有力的提升了人民群众的幸福感。

[主持人]    能不能请张局长谈谈上半年民政局在打造“五大体系”中做了哪些工作？

[嘉宾]    打造“五大体系”是我局重中之重的工作，也是高质量建成现代民政的必然之举，在这个方面我局上半年做了大量的工作，也取得了较好的成绩。比如，在社会救助体系方面，将农村低保专项整治与 “正风肃纪镇村行”活动结合，扩大为城乡低保专项整治，扎实推进不符合条件低保户清退工作；同时，主动对接扶贫部门，打通堵点，实现数据共享，将符合条件的低收入农户全部纳入托底救助，助力脱贫攻坚，并将符合条件的建档立卡低收入人口个人承担的医疗费用纳入托底保障，上半年共发放各类救助、保障资金5700余万元，惠及全区5万余人。在社会福利体系方面，被财政部列为示范项目的区福利中心PPP项目正式投入运行，全区现有各类养老床位5056张，社会力量举办或运营的床位近3500张，占总床位数的55%以上；区智慧养老服务云平台正式建成，并实行全市场化运作，在全市率先开展养老服务需求评估，目前正在组织对全区符合政府购买服务的五类老年人生活能力进行评估；另外，我们还积极推动“儿童关爱之家”建设，做好了困境儿童的关爱保护工作。在社会治理体系方面，“三社联动”推进有力，2018年全区参加社工师职称考试721人，参考人数连续三年全市第一。在社会拥军体系方面，成功创成省级第十一轮双拥模范区，实现了“三连冠”。在社会事务体系方面，稳步推进散坟整治工作和公益性公墓建设，上半年共迁移坟场30多处，散坟2000多座；开展“倡导文明婚礼抵制陈规陋习”行动，高效规范地做好了婚姻登记工作，特别是开展 “520结婚登记不打烊”活动，受到了广大群众的好评。

[主持人]    听了张局长的介绍，我再次感受到了民政工作跟我们普通老百姓是密切相关的，我记得“520结婚登记不打烊”我还在朋友圈转发过。我想很多年轻的网友对结婚登记很感兴趣，张局长能不能给我们再介绍一下，在这个方面我们还有哪些举措吗？

[嘉宾]    关于结婚登记服务方面，上半年我们还筹措了经费，在婚姻登记处添置了复印机等设备，免费为办事群众提供复印服务；另外，我们婚姻登记处是零收费的，包括工本费、复印费等等都不收费，在这个方面可以说是走在了全省的前列。

[主持人]    党的十九大报告提出了“老有所养”的总要求，最近国家对养老方面也出台了一系列的政策，省、市、区对这方面也非常重视，在这个方面下半年我们有哪些举措？

[嘉宾]    在养老服务方面，下半年我们将按照“老有所养”的总要求，加快养老服务体系建设，重点推进街道老年人日间照料中心和社区老年人助餐点建设，力争新增3个街道日间照料中心和5个示范性老年人助餐点，探索构建“街道（社区）助餐点+社会餐饮服务+网络订餐配送”的助餐体系；加快推进老年人生活能力评估工作，力争区居家养老服务智慧平台八月底前投入运营，进一步提升居家养老服务中心服务能力；稳步开展农村敬老院公建民营试点和区福利中心PPP项目建设，建成多层次养老服务体系，让全区的老年人更多享受到我区高质量发展的红利。

[主持人]    社会救助是兜住民生底线的重要举措之一，民政局作为职能部门，在这个方面将有什么新措施？

[嘉宾]    按照“兜底线、织密网、建机制”的总要求，在社会救助方面下半年我局将重点做好四项工作：一是做好低保提标补差工作，下半年将研究出台提高城乡低保标准文件，争取提前实现城乡低保标准一体化的目标，并全面提高低保补差水平，力争达到“全市领先”的目标；二是继续推进城乡低保专项治理，全面完成“单人保”、建档立卡农户与农村低保对象不相符的清理核查工作，完成全区低保人员近亲属备案，全面整改城乡低保工作中的作风问题和腐败问题，全面清理“错保”、“漏保”、“人情保”、“关系保”及“政策稳定保”问题。三是在城市社区全面推进建立“救急难”互助会建设，动员社会力量参与社会救助工作，探索社会救助“早发现、早介入、早救助”的应急救助新途径；四是不断创新社会救助服务提供方式，加大社会救助领域政府购买服务力度，逐步将基层社会救助服务的对象发现、家计调查、业务培训、政策宣传、绩效评价等事务性工作，以及对社会救助对象开展的照料护理、康复训练、送医陪护、社会融入、能力提升、心理疏导、资源链接等服务性工作，通过政府购买服务的方式委托有资质的第三方办理，以切实解决基层社会救助工作力量不足的难题，努力让困难群众有更多的获得感。

[主持人]    亭湖是一块红色的土地，有着拥军优属、拥政爱民的优良传统，刚刚张局长也提到了今年我区成功创成省级第十一轮双拥模范区，实现了“三连冠”，能否再请张局长谈谈下半年对双拥优抚安置工作有哪些安排？

[嘉宾]    大家都知道国家成立了退役军人事务部，在不久的将来我区的双拥优抚安置工作也将从我局剥离，但只要这项工作一天不划走，我们都会打起十二分精神来干好这项工作，我本人今年至少有一半精力放在双拥优抚安置工作上，在这个方面下半年我们将重点做好五个方面的工作：一是退役士兵的接收工作，下个月服役期满的义务兵和初级士官将集中退役，我局将严格按照相关政策做好服务工作，特别是为退役士兵提供免费职业技能培训和一次性退役金发放工作；二是转业士官安置工作，我局将继续按照“阳光安置”的要求，严格执行相关政策，做好安置工作；三是军地互办实事工作；四是退役士兵权益保障工作；五是重点优抚对象服务保障工作，力争通过我们的引导在全社会形成浓厚的拥军优属氛围，进一步增强军人的荣誉感。

[主持人]    很多网友对社会组织、基层政权等领域比较陌生，但这些领域实际上关系到了我们每一个人，能不能请张局长谈谈下半年在这些领域的安排？

[嘉宾]    主持人提到的这些领域，确确实实的关系到城乡全体居民、村民的切实利益，下一步，我局重点要做好四个方面的工作：一是做好社会组织培育工作，在东亭湖街道富康社区建立区级社会组织培育中心，依托培育中心，孵化社会组织、培训社工人员；计划在富康社区，培育三社联动的示范典型，并做好经验的总结，为今后面上的推广，打下坚实的基础。二是进一步加强社区建设，按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，逐步实现城乡社区综合服务设施全面达到新标准；加强社会工作和志愿服务，通过政策扶持、明确比例、岗位激励等多种形式，继续加大民政所属事业单位、城乡社区社会工作岗位开发力度；扎实做好城乡社区治理，进一步完善城乡社区治理体系，出台加强村监督委员会建设、加强社区工作者队伍建设的文件。三是进一步提高区划地名工作水平，规范编制门牌号码，对全区未命名或名称不规范的道路、住宅小区命名或更名；四是进一步规范村务公开工作，切实做到“四规范”“两加强”和“一完善”，加强村务公开检查，重点检查村务公开栏是否完好，村务公开是否规范、全面、真实，是否有涉黑涉恶问题；加强村务公开监督，明确村务监督委员会职责权限、监督内容。

[主持人]    当前，殡葬领域的一些问题广大网友比较关心，能不能请张局长谈谈在这方面下半年有什么安排？

[嘉宾]    好的，下半年，我局将按照省、市统一部署要求，扎实开展殡葬领域突出问题专项整治行动，联合相关部门重点整治违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓等问题，强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管，遏制公墓企业暴利行为，整肃殡葬服务市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。同时，加大公益性公墓建设和散坟整治力度。

[主持人]    “民政连着民心”，民政部门作为民生服务部门，服务质量至关重要，直接影响群众对党和政府的感观。据了解，民政局连续2年获得了区政府年度综合目标考核先进奖，也是人民群众最满意的部门之一。请问张局长，在提升服务群众的能力上，我们区民政局有什么新举措吗？

[嘉宾]    民政民政，一头连着民，一头连着政，今年来我局在全系统开展了“正风肃纪、强基提能”活动，持续推动机关作风效能建设，狠抓服务队伍建设，提振精气神、整治慵懒散，切实提高全区民政工作者的学习能力、调研能力、基础能力和业务能力，消除内部管理盲点，打通基层民政堵点，治理为民服务痛点。下半年，我局将持续开展该项活动，同时，强化基层民政机构建设，深入调研基层民政机构及队伍建设现状，提出可行性建议；充分挖掘现有资源、用好现有政策，加大对基层民政机构的帮带指导力度；组织全区基层民政工作者培训，提升基层履职尽职能力；继续推动“放管服”改革，深入查找为民服务中的堵点，立查立改；编制局机关内部岗位职责和履职管理流程图，堵牢履职尽职廉政风险点；积极打造民政服务品牌，引导局系统党员立足岗位，模范带头，争创区级机关工委“十佳党员示范岗”；围绕婚姻登记、养老服务、救急救难、困难帮扶等领域，培育服务品牌，通过创建服务品牌带动服务质量提升。

[主持人]    感谢张局长为我们详细解答了与民政相关的一系列问题，让我们对区民政局的工作有了更深的了解，祝愿我们区民政局在以后的工作中能够再攀新高峰。

[嘉宾]    感谢大家对我们民政工作的关心和支持。今后，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，以对党的事业高度负责的态度和对人民群众深厚的感情，充分发扬“为民、务实、奉献、担当”的新时期亭湖民政精神，进一步解放思想、强基提能、凝心聚力，奋力开创我区高质量现代民政发展新局面，为建设“强富美高”新亭湖做出更大贡献！