[主持人]    各位网友，大家好！今天我们邀请到的访谈嘉宾是南洋镇党委副书记、镇长张阳光同志。张镇长您好，欢迎您！

[嘉宾]    主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过《在线访谈》栏目与大家交流。

[主持人]    张镇长您好，请您先简要介绍一下南洋镇的基本情况。

[嘉宾]    好的。我简单介绍下我们亭湖区南洋镇的基本情况。南洋镇地处盐城市区东大门，是国家级生态镇，江苏省百佳名镇，辖区面积106平方公里，下辖4个居委会，16个村，总人口近10万人。国家一类口岸盐城南洋国际机场就座落在南洋境内，现已开通北京、香港、台湾、首尔、大阪、静冈、曼谷等国内、国际航线31条。新长铁路依境而过，连盐高铁、徐宿淮盐高铁、沿海铁路、盐泰铁路，拉近了南洋与中心城市的时空距离，融入了上海一小时经济圈。宁靖盐高速、沈海高速在该镇内均有出口；到达上海仅需二个半小时车程。距国家一类开放口岸——盐城港，仅需30分钟就可直达。已开通韩国仁川港、釜山港，日本门司港和上海港的内支线航线。可常年进出5-10万吨级海轮，年吞吐量达1000万吨和100万只标箱。独特的区位优势和资源优势让南洋勇立潮头，成为开放的窗口、产业的高地；优良的教育和用工环境更增添了南洋高质量发展的底气。镇域周围有大学5所，在校生3万人，年毕业生1万多人，各种职业技术院校也遍布四周，有在校生20万人，年毕业生5万人。其周边5公里半径内，还拥有一个国家级开发区、一个国家级环保产业城和一个省级工业区，汇集汽车、环保设备、光电产业、精密机械、现代物流和现代农业等一大批极具发展潜力和发展后劲的产业基地，南洋已经形成为人流、物流、资金流、信息流汇聚的中心。2018年完成地区生产总值42.4亿元，实现一般公共预算收入1.41亿元，同比增长10.1%，农民人均纯收入2.58万元，连续多年获得区综合先进奖。全镇将紧紧抓住“接轨上海”的重要机遇，充分发挥我镇的资源优势、区位优势、后发优势和环境优势，落实“高质量发展”要求，践行“两海两绿”路径，围绕“五双”战略，把“更大力度解放思想、勇于善于担当作为、真正实现乡村振兴”作为主旋律，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

[主持人]    张镇长您好，从您刚才的介绍中，我们发现在过去的一年里，南洋镇的经济社会发展取得了可喜的成绩，能否给我们广大的网友简单介绍一下过去一年里南洋镇经济产业发展取得了哪些成绩？

[嘉宾]    好的，我从三个方面给各位网友简单介绍一下。

[嘉宾]    经济运行稳中有进。实现一般公共预算收入1.41亿元，同比增长10.1%，税收收入占比80.8%，20家规上工业增长面达60%，开票销售14亿元，增长16.2%，服务业增加值增长8.7%，房地产销售面积增长73.1%，完成地区生产总值42.4亿元，农民人均纯收入2.58万元，各项主要经济指标均完成全年任务。全年新开工5000万元以上项目6个，其中工业项目5个，农业项目1个，完成全年工作任务；新竣工5000万元以上项目7个；招引的总投资10亿元的苏州和阳电梯零部件项目落户环保科技城，一期已竣工投产；列区六大类、交通城建、民生实事等工程项目达时序。

[嘉宾]   发展活力充分释放。铠胜产业园区日铠电脑配件项目一期顺利投产，二期8万平方米厂房全面建成；超洁清洗、百川电站、百泰医疗、恒隆激光等项目全面竣工投产；振兴路职工公园、盐才路和旭日路樱花大道启动建设，园区形象日益提升。成功举办2018盐城南洋（深圳）投资说明会，会上签约项目4个，投资总额16.5亿元；全年新招引项目12个，其中工业项目10个，农业项目2个，超1亿元项目5个，超5亿元项目2个，超10亿元项目1个。

[嘉宾]   乡村振兴战略全面实施。新发展特色林果、蔬菜等经济作物5000亩，新增高效设施农业3000亩，重点实施了陈井、方向、盐中等村3000亩西甜瓜，方向600亩中山杉基地，自然500亩榉树基地等10个农业重点项目；区5·18经贸洽谈会签约蔬菜冷藏加工项目；成功举办4·5南洋镇第三届桃花节、10·7冬桃采摘节；新建省级森林村庄4个；顺利通过农产品质量安全示范县考核验收；成功申报省级绿色优质农产品基地；创建月青市级电子商务示范村、省级“一村一店一品”示范村；全面完成水稻高产创建项目，获得省首批、盐城市第一家“味稻小镇”称号。完成秸秆机械化还田面积12.5万亩，三麦秸秆机械化全量还田率达100%；新增乘座式插秧机12台，机插秧面积4.5万亩。基础设施建设加快推进，新建各类机耕桥20座，全面完成南洋中心河桥、自西三桥、龙灶河桥、中西河桥的改造项目；兴洋路一期工程正在施工，二期全面开工；农村公路提档升级5.75公里、桥梁4座；完成小型农田水利重点县项目排涝站1座、节水灌溉3000亩；增设集镇主干道交通护栏2.8公里，维修新装路灯240盏。

[主持人]    在过去的一年内南洋镇经济产业发展取得了喜人成绩，请张镇长介绍下南洋镇在改进民生方面的工作情况。

[嘉宾]    好的，我从生态环境、社会管理和人民生活等方面给各位网友简单介绍一下。

[嘉宾]    生态环境治理扎实有效。农村人居环境切实改善，扎实开展“263”专项整治行动，整治畜禽养殖污染169户，对全镇247户规模养殖户制定了“一户一册”行动方案；积极整治黑臭水体，有效治理6条村级河道；完成大中小沟整治疏浚任务17条，土方64万方；修补出新垃圾池86余座，更换垃圾桶1500个；全面完成南洋幸福农贸市场改造提升工程。绿化造林项目扎实推进，造林绿化增色均超额完成目标任务，全年新建成片造林2100亩，完成连片200亩以上经济林2个，完成连片500亩以上沿海防护林2个；改造提升沿海防护林2600亩，完成中幼林抚育3000亩，完成农田林网控制面积1.2万亩，四旁植树15万株。

[嘉宾]    社会管理持续增强。集镇管理力度持续加大，结合创建全国文明城市和省级卫生镇工作，大力整治出店经营，实现流动摊点集中安置，车辆停放规范有序；违法建筑有效遏制，巡查体系逐步完善，处置机制较为迅速；年内帮拆44起，动员自拆36起，共拆除违法建设4816.8平方米；集中组织大规模拆违行动3次，共拆除违法建设16起计2249.42平方米，违法建设常态化管理深入人心。扎实开展“禁毒重点整治”专项行动和“扫黑除恶”专项斗争，全面落实创新网格化社会治理工作机制，深入推进“平安南洋”建设的各项工作，社会大局和谐稳定；镇、村综治中心规范化建设取得实效，综治信息化水平不断提升；信访稳定工作成效显着，矛盾纠纷排查化解成效明显；企业标准化建设深入推进，定期开展安全生产检查与安全教育培训，安监能力建设逐年提升。

[嘉宾]    人民生活持续改善。社会保障不断健全，全镇参保人数达11601人，完成城乡居民养老保险保费征收963万元，超全年目标任务41.6%；保险覆盖面持续扩大，新增城镇职工养老保险320人，医疗保险282人，失业保险310人，工伤保险310人，生育保险310人；技能培训工作有序开展，全年开展各类招工培训活动12次，提供就业岗位224个，培训下岗人员182人；完成2300余名人员社会保险待遇领取和鉴证工作。社会事业全面进步，一次性通过省级卫生镇创建验收；完成3个市级城乡居民养老保险“四个不出村”的创建工作；全面完成月青、青墩村庄生活污水处理示范工程项目和青墩镇区污水管网工程项目；有力开展农村改厕工程，完成农村改厕297户；扎实开展扶贫攻坚，完成建档立卡户811户1467人的数据清洗工作，实现678户脱贫；完成27户精准扶贫建档立卡贫困户的危房改造工作；省级农村危房改造43户通过区级联合验收。

[主持人]    南洋镇的经济发展取得了优异的成绩，人民生活水平不断提升，那么在加强政府自身建设上，我们有哪些具体的举措呢？

[嘉宾]    2019年，我们将始终坚持党的领导，深入推进政府职能转变，努力建设群众满意的法治政府、高效政府、廉洁政府。        
    坚定政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，坚决贯彻执行上级党委政府决策部署，在镇党委领导下开展工作，确保政府各项工作始终沿着正确方向前进。
    坚持依法行政。弘扬宪法精神，维护法律权威，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行科学民主决策制度，健全重大事项决策规则和程序，切实做到依法决策、科学决策和民主决策。自觉接受人大法律监督和工作监督，重视群众监督、舆论监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。深化政务公开，充分保障人民群众知情权、参与权、监督权，促进行政权力在阳光下运行。        
       主动担当作为。紧紧把握新形势、新任务、新要求，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，厚植本领的源头活水。大兴调研之风，坚持在一线了解实情，在一线发现问题，在一线解决问题，密切与人民群众的血肉联系，主动问计于民、问需于民。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统作风，敢于直面矛盾问题，切实把责任扛在肩膀上，把工作落实到点位。加强督查考核，树立结果导向和目标导向，确保每项工作善始善终、善作善成。        
    强化廉政建设。切实履行党风廉政建设“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题反弹回潮。把“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为治理重点，严肃整治形式主义、官僚主义新表现。继续认真贯彻国务院“约法三章”要求，严控“三公”经费增长。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把反腐的岗哨钉在工程建设、征地拆迁、扶贫攻坚、惠民利民等重点领域上，真正做到清清白白做人、干干净净做事，以实际行动向党委和全镇人民交出高质量的全新答卷。

[主持人]    2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。那么我们南洋镇在高水平建设小康社会、实现乡村振兴目标有哪些措施？

[嘉宾]    今年乡镇面临的经济压力与日俱增，需要积极应对，主动作为。我们必须始终坚持发展是第一要务，坚定改革开放再出发的信念，站稳人民立场，汇聚强大力量，保持“稳”的定力，增强“进 ”的信心，展现“新”的作为，确保高质量完成全年目标任务。全镇工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实省委“六个高质量发展”要求，认真践行市委“两海两绿”路径，紧紧围绕区委“五双”战略，把“更大力度解放思想、勇于善于担当作为、真正实现乡村振兴”作为主旋律，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

[嘉宾]      坚定“产业聚集＋园区发展”两个方向，推动实体经济高质量发展。坚持发展“第一要务”不动摇，牢固树立项目强镇理念，扎实推进园区各项建设工作，确保取得新的更大成效。一是着力加快产业聚集。紧紧抓住“接轨上海”的重要机遇，充分发挥我镇的资源优势、区位优势、后发优势和环境优势，瞄准上海、广州等发达地区，积极推动铠胜上下游配套企业入驻；积极寻求与世界500强、央企、国内外行业龙头企业的合作，着力引进与智能装备产业关联度大、转型升级带动能力强的经济发展项目，不断壮大产业集群。二是倾力打造航空小镇。围绕航空小镇定位，按照规划整合、网络布局、规模合理、特色发展四个维度，进行多种条件综合分析和前瞻性规划策划；整合现有资源、政策优势，加大与上级有关部门对接力度，在土地审批、人气集聚、项目落地、人才队伍等方面下苦功夫；认真谋划打造以低空旅游、航空培训、度假休闲等航空配套服务产业为依托，以航空产业为支撑的特色小镇。三是全力服务园区建设。集中精力服务铠胜产业园项目建设，加快园区水、电、气、环保等项目建设进程，突出“补缺、补短、补软”，进一步完善园区基础设施建设，青洋工业园区2019年继续争创“全市5A级园区”；安排专人跟进督办项目，督促国能电力等公司设备早进场、早安装、早达效；加强现有企业的服务力度，特别是有新增定报潜力的创佳节能、百川电站等企业，确保企业满负荷生产。四是加大招商选资力度。充分发挥上海、广州两个招商站的作用，建立片区招商责任制，党政主要负责人带头招商、挖掘人脉以商引商；完善提升驻沪招商办，对接上海产业转移，明确招商责任，绘出招商地图，锁定重点区域和重点对象，定向招商，提高招商效率；深入对接洽谈在手跟踪项目，年内举办2次以上的招商推介会，计划全年新招引项目6个，其中亿元以上项目5个，开工亿元以上项目3个。五是培大育强现有企业。加强品牌攻坚，鼓励安必信、创能电器等公司坚持自主创新；推进新天地玻璃、申呈汽配等企业技术改造和信息化建设步伐；在技改扩能、盘活存量、安全环保等方面为企业开展个性化、特色化和常态化服务，促进企业做大做强。

[嘉宾]      突出“富民增收＋生态宜居”两个导向，推动乡村振兴高质量。以提升农旅融合为抓手，以做强现代农业为重点，大力实施乡村振兴战略，因势利导发展镇村经济。一是以构筑水美环境提升村容面貌。结合农村人居环境提升专项行动、畜禽养殖专项整治等工作安排，查清农村河湖“四乱”问题，严格执行“河长制”，大力开展农村水环境突出问题综合整治，扎实推进农村黑臭水体治理工作，通过建立问题台账，发现一处、清理一处、销号一处，全面完成生态河道治理，确保全镇农村水环境质量得到根本改善。二是以农旅融合发展助力脱贫增收。围绕农村生态旅游开发，打造南洋镇“梦里水乡、田园风光”标志名片，用旅游元素驱动乡村振兴；以佳美嘉、金灿家庭农场、青林桃园、青墩柿园、月青猕猴桃为主体，通过举办桃花节，文化搭台，打造特色田园乡村，展示乡土气息浓郁的田园风采；挖掘农耕文化，以冬桃、草莓、蓝莓、葡萄、猕猴桃为依托，举办采摘节，分享观光采果乐趣；以潭尖、龙庙荷藕基地为主体，着力打造以“花”为主题的乡村旅游观光区，激活乡村旅游活力，让乡村旅游发挥更大脱贫增收作用。三是以农业结构调整拓展增收渠道。深入推进高速圈内农业产业结构调整，全力实施“五千五百工程”，逐步缩减低效粮棉油种植面积，在高速闭合圈内率先消灭低效稻麦轮作种植模式，拓展农民增收渠道；大力发展绿色蔬菜、花卉、园艺林果、苗木特色产业，打造“绿色菜园”、“生态果园”、“休闲花园”；紧扣市委市政府“两海两绿”战略要求，在农产品市场、标准和产业上与上海开展更深层次、更精准地对接，打造上海优质农产品供应基地，推动南洋更多优质农产品进入上海，引领全镇农业产业转型发展；大力创建“一村一店一品”专业村，在方向、陈井、才堂、自然等11个村打造一批规模化、标准化、专业化、产业化特色基地。四是以示范带建设助建美丽乡村。结合现有产业基础、种养习惯和资源禀赋，重抓“八带”特色农业示范带发展，助力美丽乡村建设。重点围绕高速、省道沿线打造“四条绿化林带”，即：高标准建设提升青墩连接线、234省道、盐靖高速、长青路4条主干道路绿色走廊，道路沿线农田全部调整为高效经济作物；重点围绕省道、镇道沿线打造“四大高效农业示范带”，即：高品质建设234省道高效生态农业示范带、方向东路高效农业种植示范带、青墩接线特种果品示范带、长青路高效养殖示范带。五是以“一片林”战略优化生态环境。大力实施“一片林”战略，新建成片造林2200亩，改造提升生态防护林2600亩；新建及更新农田林网控制面积1万亩；四旁植树12万株；打造珍贵用材树种培育示范片1个，示范村1个；完成潭尖、龙庙、方向、正东、才堂、兴隆、陈井等7个村省级森林村庄创建任务。

[嘉宾] 重抓“南洋集镇＋青墩集镇”两个环境，推动镇村建设高质量。以“优化布局、统筹资源”为目标，积极推进以人为核心的“功能全、特色亮”的集镇功能建设，着力打造“城东门户、多彩南洋”名片。一是提升治理水平。加快集镇管理体制改革，结合盐城市新一轮全国文明城市创建，完善长效网格化管理体制，持续抓好“三治三化”专项行动，坚持“五位一体”长效管护机制，进一步创新管理机制、落实管理责任、提升管理成效，使集镇治理常态化。二是加大整治力度。重点整治背街小巷、交通秩序、公厕卫生、环卫保洁等领域，规范车辆停放和出摊经营整治，着重整治南洋集镇环境和交通秩序；加强动态巡查，常态整治违法建筑物，全面整治青墩集镇脏、乱、差现象；坚持对畜禽养殖户实行排查制度，全面做好防疫、消毒、灭源工作，进一步加大对畜禽养殖户的整治力度。三是突出规划引领。以省委提出大力改善苏北农村居住条件和盐城市新一轮城市总体规划修编为契机，深入推进多规合一，开展重点地块设计研究和控规修编，加快集镇中心区老街翻新设计改造工作步伐，全力打造“城东门户、多彩南洋”的靓丽名片。

[嘉宾]       聚焦“民生实事＋社会保障”两个民生，推动人民生活高质量。主动顺应人民对美好生活的向往，坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力提高保障和改善民生水平。一是大力兴办民生实事。聚焦基础设施、文化教育、公众出行等领域，组织实施民生实事工程，切实解决涉及群众生产生活的热点民生问题；扎实推进“四好”农村路建设，继续实施道路桥梁提档升级工程；全年疏浚大（中）河道（沟）18条60.66万方，修建闸站8座，机耕桥25座；大力改善农民群众住房条件，在推进规划、保留农庄旧房户维修改造和鼓励群众进城入镇的基础上，大力推进集中居住区建设，完成正东村、才堂村集中居住示范村建设。二是切实强化社会保障。发挥好社会救助制度功能，落实好托底救助政策，让符合条件的困难群众充分享受政策；切实做好社会救助、救灾赈灾、优抚安置、惠民殡葬等工作；坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保全镇低收入农户如期脱贫。三是深入打造平安南洋。推进无访无诉镇村组创建“三年行动”计划，强化社会矛盾预防和化解；落实“全要素网格化”管理机制，严厉打击各类犯罪活动；加强对重点人员的法治教育力度，着力提升群众法律意识和法治观念。严格执行“党政同责、一岗双责”，确保不发生重大安全生产事故和因环保问题引发的信访事件。

[主持人]    感谢张镇长接受我们的采访。解答了网友提出的关于南洋推进高质量发展的一系列问题，让我们对南洋工作有了更深更多的了解。再次感谢张镇长，感谢各位网友的关注。

[嘉宾]  谢谢主持人，感谢广大网友对我们南洋工作的关注和支持。祝各位网友工作顺利，身体健康，万事如意。

[主持人]    本次访谈到此结束，谢谢大家。欢迎大家继续关注中国亭湖网在线访谈，我们下期节目再会！