今年是射阳县生态文明建设的全面突破之年,是创建省级“生态文明建设示范县”的奋力冲刺之年。全面落实省、市、县决策部署,加快建设“实力射阳、绿色射阳、魅力射阳、幸福射阳”,保障全县经济社会高质量发展,日前,射阳县制定出台了2019年加快推进生态文明建设的《实施意见》。
《实施意见》确立了年度生态文明建设工作的主要目标:创成省级“生态文明建设示范县”,达到国家“生态文明建设示范县”标准;打好污染防治攻坚战,地表水国考省考断面达到或优于Ш类水质比例达100%,大气环境质量PM2.5数值和空气优良天数比例“两项指标”达到省、市考核要求,确保不发生重大环境安全事故。为了加快生态文明建设,实现生态文明建设目标,《实施意见》明确提出了五个“重点聚焦”。
重点聚焦产业提升工程,助推绿色发展经济体系建设。围绕集聚发展新能源、新材料、航空装备制造等产业,紧盯行业前沿领域和先进绿色工艺,不断提高低污染、低能耗产业占工业经济的比重,推动产业向绿色环保和价值链高端攀升。专项治理“散乱污”,强推产能低、工艺落后、污染严重工业项目的关闭或改造。加快产业转型升级,打造优势产业集群,形成核心竞争力。大力推动科技创新,围绕“产业链部署创新链、创新链拓展产业链”,加快项目科技攻关,推动自主核心技术成果转化,实现科技创新与绿色产业的深度融合。
重点聚焦城乡提优工程,满足群众新的环境期盼。坚决打赢“蓝天保卫战”,严格实施管理减排、工程减排工程,统筹推进控煤、治气、降尘管理,保持环境空气质量的全市领先位置。着力打好“碧水保卫战”,综合治理重点河流全流域水环境、地表水质国省考断面河流,确保水质稳定达标与饮用水源安全;加快县城建成区及集镇建成区生活污水管网配套建设,推动镇(区)畜禽养殖粪污处置中心进入实质运行。扎实推进“净土保卫战”,积极推进土壤污染防治和土壤修复工程,持续开展危险废物“减存量、控风险”专项行动,确保固废危废规范贮存,安全处置,严厉打击非法转移和违法处置危废的犯罪行为。
重点聚焦民生提档工程,增强人民群众获得感安全感。突出问题导向,制定“射阳县生态红线管控实施细则”和“射阳县环境准入负面清单”,逐个排查问题,落实具体责任,推动落实到位。畅通“12345”政务平台和“12369”环保举报热线,第一时间接待交办和处置答复环保信访投诉,确保信访处理率100%、结案率98%。统筹整合上级环保专项资金,持续开展城乡人居环境整治行动,城乡环境明显改善。
重点聚焦能力提升,强化环境执法震慑力。积极主动服务经济社会高质量发展,优化行政审批程序,提升审批服务效能,履行服务承诺,为企业环评、治理技术、提标改造提供必要技术和资金支持。按照环境监管网格化划分方案、网格化考核奖补实施方案等文件规定,精准落实镇(区)属地管理主体责任,构建功能完备的县、镇、村、组“四级”环境监管网络。巩固和扩大珍禽自然保护区、饮用水源保护区等生态红线区域整改工作成果,严禁一级管控区内一切形式的开发建设活动。探索建立行之有效的环保执法联动机制,提高环保执行力,依法从快从严从重打击环境犯罪行为。
重点聚焦共建共享,构建全社会参与支持生态文明建设的格局。开展生态文明“进机关、进企业、进社区、进村镇、进学校、进家庭”宣传活动,倡导“尊重自然、顺应自然,保护自然”新风尚。开展企业环保信用“绿色升级”专项行动,全面提升企业环保信用评级,基本消除红色和黑色评级企业。全面开展“生态文明示范县”创建工程,按照“生态文明建设示范县”标准,聚焦难点,补齐短板,对标找差,靶向发力,再创生态文明建设示范镇2个、生态文明建设示范村1个、绿色学校1所,创成省级“生态文明建设示范县”,并达到国家“生态文明建设示范县”考核标准。